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Lección 7 de 7 · 12 min

Comunidades autónomas, Tribunal Constitucional y reforma de la Constitución

Al terminar sabrás quién controla a las comunidades autónomas, cómo se forma el Tribunal Constitucional y qué procedimiento de reforma toca en cada caso.

Un padre y su hija señalan las islas Canarias en un mapa de España desplegado sobre la mesa
En esta lección
  1. Municipios, provincias y comunidades
  2. El Tribunal Constitucional
  3. Dos formas de reformar la Constitución
  4. Y ahora, a practicar

Lanzarote tiene ayuntamientos, un Cabildo y forma parte de la Comunidad Autónoma de Canarias. Todo eso sale de la Constitución. Esta última lección cierra el mapa: el territorio, el tribunal que vigila la Constitución y cómo se cambia.

Municipios, provincias y comunidades

El Estado se organiza en municipios, provincias y comunidades autónomas, y todos tienen autonomía para gestionar sus intereses (art. 137). En los archipiélagos, cada isla tiene además su Cabildo o Consejo (art. 141.4). Las comunidades se rigen por su Estatuto de autonomía, que se aprueba por ley orgánica.

  • Vía del art. 143: la inician las Diputaciones y dos tercios de los municipios que sumen la mayoría del censo de cada provincia o isla.
  • Vía del art. 151: más exigente (tres cuartas partes de los municipios y referéndum), y daba acceso inmediato al techo de competencias.
  • Art. 155: si una comunidad incumple sus obligaciones o atenta gravemente contra el interés general, el Gobierno la requiere primero y, si no atiende, puede obligarla con la aprobación por mayoría absoluta del Senado.

El Tribunal Constitucional

Lo que más se pregunta del Tribunal Constitucional
DatoLo que dice la Constitución
Miembros12, nombrados por el Rey: 4 a propuesta del Congreso y 4 del Senado (por tres quintos), 2 del Gobierno y 2 del CGPJ
Mandato9 años; se renueva por terceras partes cada 3
Recurso de inconstitucionalidadLo presentan el presidente del Gobierno, el Defensor del Pueblo, 50 diputados, 50 senadores y los gobiernos y parlamentos autonómicos
Recurso de amparoCualquier persona con interés legítimo, el Defensor del Pueblo y el Ministerio Fiscal
Si el Gobierno impugna una norma autonómicaQueda suspendida; el Tribunal ratifica o levanta la suspensión en un máximo de 5 meses

Pregunta

Una ley estatal no convence a un grupo de diputados. ¿Quién de estos NO puede presentar un recurso de inconstitucionalidad contra ella?

Dos formas de reformar la Constitución

Ordinaria (art. 167)Agravada (art. 168)
CuándoCualquier otra parteRevisión total, título preliminar, Sección 1.ª del Capítulo II del Título I o Título II (la Corona)
AprobaciónTres quintos de cada Cámara; si no, comisión paritaria; o dos tercios del Congreso con mayoría absoluta del SenadoDos tercios de cada Cámara, disolución, las nuevas Cortes ratifican y aprueban el texto por dos tercios
ReferéndumSolo si lo pide una décima parte de los miembros de una Cámara en 15 díasSiempre

No se puede iniciar ninguna reforma en tiempo de guerra ni durante los estados de alarma, excepción o sitio (art. 169).

Clasifica

¿Qué procedimiento haría falta para cambiar cada artículo?

¿Dónde va?

¿Qué harías?

Las Cortes acaban de aprobar por el artículo 167 una reforma sobre el Senado. Un grupo de 40 diputados de 350 quiere que la decida la ciudadanía. ¿Qué puede hacer?

Y ahora, a practicar

Ya tienes el mapa entero. Compruébalo con el test 1 de Poder Judicial, territorio y Tribunal Constitucional. Después, prueba un simulacro de auxiliar administrativo, con preguntas al azar de todos los temas. Para estudiar la Constitución artículo por artículo, con sus trampas, tienes el temario de la preparación.

Ideas clave

  • El Estado se organiza en municipios, provincias y comunidades autónomas; en las islas, además, Cabildos o Consejos.
  • Art. 155: requerimiento previo y mayoría absoluta del Senado.
  • Tribunal Constitucional: 12 miembros (4 + 4 + 2 + 2), 9 años, renovación por tercios cada 3.
  • Reforma: el 167 con referéndum solo si se pide; el 168 con disolución y referéndum siempre.

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